环境商会建议:环保行业结构性减税政策

生态资本论
关注

今天的总理记者会上,没有提及治霾,这是继去年总理记者会后,再一次没有提及治霾。

今年的记者会,如何为企业降税减费,营造公平的营商环境,成为国内媒体关注的焦点之一。

李克强表示,减税降费和简政、公平监管,这是我们应对经济下行压力、激发市场活力的两个重要的关键举措。

对于环境企业来说,这已经足够重要和受鼓舞。

环境商会建议:环保行业结构性减税政策

就在两会前夕,全国工商联环境商会举行一年一度的环境企业家媒体见面会时,会上的民营企业博天环境董事长赵笠钧就表示:“要激发民营企业的活力,只要能给民营企业公平、正义就行了,只要给民企对未来确定性的预期,只要给民营企业公平的、跟其他企业一样的政策环境,大家就有信心做投资了。

赵笠钧表示,现在大家觉得对未来的预期不确定性太大,无论做一个工厂还是污水的处理或者河道的施治,都需要长期的投入,不像搞金融,今天买这一家公司涨停赚10%明天就可以退出,所以给民企公平、稳定的预期非常重要。

在两会期间,环境商会以全国工商联的名义向政协提交了《关于进一步加快环境领域市场化改革的提案》,建议实行环保行业结构性减税政策,选择特定税种削减税负水平。

提案认为,对于污水、垃圾、危废、医废、污泥处理等营业收入降低税率,比如参照生活服务业增值税6%税率执行。对于环保行业即征即退的增值税部分,不再征收所得税。在所得税“节能减排技术改造”优惠名录中增加脱硝、除尘项目企业所得税减免政策。

4月1日减增值税 5月1日降社保费率

今年全国两会上,企业可以感受到明确的利好政策。

3月5日,李克强在做政府工作报告的时候,就提到2019年为小微企业更大规模减税降费。

今天的记者会,减税降费自然被重点关注。

有记者问,不少企业家反映企业税收依然很重,今年政府出台了更大规模的减税降费,企业能否得到实惠,财政是否可持续。

李克强表示:近几年我们利用营改增等载体,平均每年给企业减税降费一万亿元,三年三万亿元。

应该说,减税的规模是比较大的,今年下决心要进行更大规模的减税降费。把增值税和单位社保缴费率降下来,减税降费红利近两万亿元。这可以说是应对当前经济下行压力的一个十分重要的关键性举措。

这样做有利于公平,因为按照规则各类所有制企业普遍能从减税费中受惠,而且政策效率很高,一竿子插到底,直达市场主体。4月1日要减增值税,5月1日要降社保费率,全面推开。没有其他办法比这种办法给企业带来的感受更公平、更有效。

今年更大规模的减税降费实际上是一项重大改革和重要抉择。之前我们反复测算,有多种方案,有一种就是今后几年每年把增值税率降一个百分点,但在当前情况下企业可能感受不深。

所以我们下决心把占增值税50%多的制造业的增值税率明显降低3个百分点。把建筑业等部分行业降1个百分点,其他所有行业也确保只减不增。

由于税制的原因可能在推进过程当中有些行业抵扣少了,税收有增加的可能,我们也做了认真的准备,就是对他们加大抵扣的力度,用打补丁的办法,并对所有的中小微企业实行普惠性减税,确保所有行业税负只减不增。对基本养老保险单位缴费率,我们还明确,可以从原规定的20%降到16%。

减税是要减收的,我们今年安排财政支出和GDP增长同步,确保民生重点领域、三大攻坚战支出只增不减。

那么人们会问钱从哪里来,赤字提高了0.2个百分点,填不上这个窟窿怎么办?

我们的办法是:政府要过紧日子,不仅要压缩一般公共预算的支出,而且增加特定的金融机构和央企上缴利润、进入国库,并把长期沉淀的资金收回。通过这些举措,我们筹集了1万亿元资金。

我们还要求地方政府也要挖潜,把自己的功课做足。对中西部地区,我们将给予适当的转移支付支持。大规模减税降费,是要动政府的存量利益,要割自己的肉。所以我说这是一项刀刃向内、壮士断腕的改革。

我们给制造业等基础行业、给带动就业面最大的中小企业明显减税,这实际上是“放水养鱼”、培育财源。

前几年营改增过程中起先也是财政减收的,但后来税基扩大了,财政收入增长了。现在看,我们还要调整国民收入分配结构,这也是一项改革。从趋势看,应该给实体经济、给企业让利,让他们在国民收入分配的蛋糕中的比例更大,这样能更多带动就业,让就业人群增加收入。

为此,政府就要过紧日子,就要让利,政府的存量利益也要动,得罪人也要动,让利于企业,让利于民,这样财政才更可持续,反过来讲可能就要打问号了。我们这样做,不是说在预支未来,恰恰是在培育未来。

现在可以说是真金白银已经备好了,有关部门和各级政府都要去落实,决不能让政策打白条,更不允许变换花样乱收费来冲击减税降费的成效,还是要让企业、让市场主体切实感受到更大规模减税降费的实实在在效果。

进一步改善营商环境

李克强总理回应营商环境问题时表示,我在参加两会的时候,不少代表委员都提出来希望继续优化营商环境,给企业好的营商环境、公平的营商环境,市场就会发挥自身的力量。

应该说,我们这几年通过“放管服”改革,营商环境的优化是取得成效的。去年有关国际组织把中国营商环境的排名,提升了30多位。但社会上也有呼声,营商环境改善得还不够,还有较大差距。我们要倾听这种呼声,进一步改善营商环境。营商环境好了,市场的活力和社会的创造力就会更大释放出来。

改善营商环境,还是要放管结合并重。放就是要平等地放,不能搞三六九等。我们减少审批程序、办证办照时间,应该说对各类所有制企业,原则是一视同仁的。现在开办企业拿营业执照的时间,经过几年努力,已经从22天降到了8.5天,今年要力争降到5天,有的地方可以降到3天,目前有的发达国家才1天。

宽进就要严管。公平的准入,公正的监管,这是鸟之两翼,不可偏废。如果我们监管不到位,那些坑蒙拐骗、侵犯知识产权、假冒伪劣、恶意拖欠款项的行为就有可能肆意妄为。

减税降费和简政、公平监管,这是我们应对经济下行压力、激发市场活力的两个重要的关键举措。要让中国经济行稳致远,而且活力四射。

声明: 本文由入驻OFweek维科号的作者撰写,观点仅代表作者本人,不代表OFweek立场。如有侵权或其他问题,请联系举报。
侵权投诉

下载OFweek,一手掌握高科技全行业资讯

还不是OFweek会员,马上注册
打开app,查看更多精彩资讯 >